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为什么民法典是推进治理现代化的“重要一步”?中新社北京5月27日电:为什么民法典是推进治理现代化的“重要一步”?中新社记者安颖昭紧跟中国民法典草案新时代脉搏,即将在北京人民大会堂接受近3000名全国人大代表的投票。中国法制建设进程将迎来一个重要时刻。全国人大常委会副委员长王晨此前向十三届全国人大三次会议解释了民法典草案,表示在坚持和完善中国特色社会主义制度的新征程中,推动国家治理体系和治理能力的现代化,民法典的编纂具有重大而深远的意义。

据分析,民法典草案立足国情,顺应时代需要。草案通过后,将促进我国社会治理水平的提高,这是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要一步。《民法典》不仅是我们权利的宣言,也是所有法律之母。颁布后,必将促进社会治理水平的提高全国人大代表、辽宁省律师协会副会长李宗盛,他告诉中新社记者,《民法典》的颁布将反映中国国家治理体系的重要进展,将是治理能力现代化的“重要一步”。党的十九届四中全会指出,社会治理是国家治理的重要方面,明确提出“完善社会公平正义和法治体系”,“构建人人负责、人人负责的社会治理共同体”有责任感,人人都喜欢”。

今年的政府工作报告也强调要“加强和创新社会治理”。在整个法律体系中,民法与人民群众的关系最为密切,涉及社会生活、经济和社会的方方面面。《民法典》草案对我国的民权制度作了系统、全面的规定,对完善社会治理具有重要意义。在李宗盛看来,现代社会治理需要政府、市场和公民的参与,需要公权和私权的共同努力。他认为,编纂民法典的最大意义在于明确公权力与私权利的划分。”权力对应责任,权利对应义务,民法明确规定了公民的私权。

同时,它实际上界定了公权力与私权利的界限。它们不能相互干扰,更容易达到平衡,“民商法一体化”是基于国情的实践。民法典草案增加7条,84章,1260条,共计100000余字。它涉及到民商法的一般法律规范。该制度的结构借鉴和发展了德国民法典中的彭德尔顿制度。其中一个显著的特点是采用了“民商法一体化”。全国人大宪法和法律委员会副主任委员姜必新在接受采访时说,从汉谟拉比法典到后来的罗马法,“民商合一”制度由来已久。

我国民法典草案采用这一制度,有利于节约立法资源,也有利于消除民商之间的一些矛盾和冲突,符合我国当前法治建设的基本情况。”中国的民法体系建设始终坚持“民商事一体化”的传统,将许多商事法律规范纳入民法之中,他说,民法典草案进一步完善了我国商事领域的基本法律制度和行为规则,为各类民商事活动提供了基本遵循,有利于充分调动民事主体的积极性和创造性,维护交易安全。

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